【秦永敏】中共十八大已结束，但秦永敏仍被失踪。肖国珍、郭莲辉律师就此向最高人民检察院发出控告书，控告武汉市公安局青山区警方非法限制秦永敏人身自由，提出立即释放秦永敏、追究相关责任人责任、向秦永敏做出赔偿等要求。（附：《秦永敏不自杀及委托律师的公开声明》）
肖国珍律师等关于秦永敏被强迫失踪的控告书
肖国珍 郭莲辉
控告书
控告人： 肖国珍，北京律师，联系电话：15210442636；
郭莲辉，江西律师，联系电话：13807078509。
被控告人：武汉市公安局青山区公安分局及相关责任人。
请求事项：
一、立即无条件释放秦永敏；
二、追究被控告人及相关责任人涉嫌非法拘禁罪的刑事责任（如有其他犯罪，应一并处罚）、行政责任；
三、被控告人向秦永敏提供补救与及时、公正、充分的赔偿，赔礼道歉，并保证类似事件不再发生。
事实和理由：
2012年10月30日，控告人肖国珍律师收到秦永敏先生于当日9时15分发出的信息：“当局来人找我，具体情况不明，我可能被失踪。”随后，她多次试图与秦永敏联系，迄今未果。
控告人获悉，翌日上午，有网友前往武汉市公安局青山区公安分局新沟桥派出所，询问秦永敏的情况，有警官表示：“敏感”期间（应指临近十八大）不要问东问西；秦永敏人身安全有保障、何时出来未知”；并威胁网友不要与秦永敏在一起，以免“引火烧身”。
自此，秦永敏与外界失去联系，至今已达35天。
鉴于：秦永敏自2010年11月刑满获释以来，多次被以莫须有的“罪名”，遭青山区公安分局无故抓捕、抄家；
鉴于：此次，当局对秦永敏限制人身自由、拒绝透露其下落，无任何法律依据，无法定程序，无法律手续；
鉴于：秦永敏已公开声明其“没有任何必要潜影藏行故意失踪”、“绝对不会自杀”——
控告人有充分理由认为：武汉警方对秦永敏限制人身自由是非法的；秦永敏系被强迫失踪。
“鉴于今日中国的严峻时局”，秦永敏曾委托两控告人为其“提供各种法律帮助”。
作为秦永敏的受委托人，我们曾经“乐观”地估计：秦永敏将如其他“敏感”人士一样，十八大结束即能恢复自由；为了委托人的当时“利益”，我们曾经暂时放弃控告。
现实告诉我们：不能再等待。等待就是放纵。
我们认为：正是由于人们的“等待”、“宽容”甚至恐惧，以公权力侵犯人权、破坏法治的行为，正在由偷偷摸摸日益发展到明目张胆。
我们认为：武汉警方的违法行为，是在制造恐怖，让每一个国人感到不安全——李旺阳“自杀”后，包括秦永敏在内的人们纷纷发表不自杀声明，即为例证——若不立即制止公权力违法，恐怖将继续在这片国土上蔓延。
我们认为：秦永敏是中国的良心。以侵犯人权的方式实施维稳，就是无视宪法、践踏法治，其结果必然是破坏稳定。
我们认为：一个人一旦被失踪，所有的法律保护都将荡然无存，失踪者将处于无助状态。强迫失踪的行径，损害了一切尊重法治、人权和基本自由的社会之基本价值观念。
我们认为：为秦永敏的权利控告滥权者，就是在为国人的自由代言。
我们认为：秦永敏应当是被警方保护的对象，而非打压的对象，一如其他守法公民。
我们认为：包括但不限于侵犯人身自由的罪恶，并不因其“流行”而变得正当，并不因为“敏感”而变得合法。
我们认为：哪怕斯世只有一个良心犯，也已嫌多。为建设法治中国，我们对侵犯人权的任何行为，必须零允许、零容忍。
2010年12月22日，联合国《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》正式生效，第一次以法律形式确认了任何人有免遭强迫失踪的权利。无论中国是否加入此公约，任何人不得被强迫失踪，乃是人之为人的基本人权——这是不言自明的人类共识，也是一国是否法治国家的重要尺度之一。
我们还认为：确保控告人、辩护律师、以及参与调查的人得到保护，不得因举报、控告、提供证据而受到任何虐待、恐吓、监禁，亦属法治题中应有之义。
迟到的正义并非正义。特此依法提出控告，望及时依法查处，并将查处结果告知控告人。
此致
最高人民检察院
控告人： 肖国珍、郭莲辉
2012年12月4日（宪法日）
附：
一、《秦永敏不自杀及委托律师的公开声明》复印件
（该声明，秦永敏已公开发布于http://ship.pwnz.org/forum.php?mod=bG10aHMuNzQxMjcwODAyMTAyL0ktL3NyLXMvdllBengvd3kvM3ROWS9oMHhMaW1wandMdHR0L2thYVEvb2QvbW9jLmduYXdpYXRnbm9kLnN1Ly9BMyVwdHRo；两控告人持原件。）
二、秦永敏身份证复印件
三、部分相关法律规定
1. 中华人民共和国宪法
第三条 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
第三十三条 国家尊重和保障人权。
第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
2、中华人民共和国人民警察法
第四条 人民警察必须以宪法和法律为活动准则。
第二十二条规定，人民警察不得非法剥夺、限制他人人身自由，不得非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所。
第四十二条 人民警察执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
第四十六条 公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。
对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。
第五十条 人民警察在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。
3、中华人民共和国人民检察院组织法
第六条 人民检察院依法保障公民对于违法的国家工作人员提出控告的权利，追究侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利的人的法律责任。