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苏家屯爆出土地侵权案 村民要求释放上访代表

2006年03月27日

中国人权从国内知情人士处获知,辽宁省一对上访代表夫妇,为揭露村官强卖土地到京上访,“两会”前却遭警方强行押回沈阳,尽管村民们强烈请愿,但至今未获释放。

岳永进、刘华夫妇,原系沈阳市苏家屯区红菱堡镇张良堡村的村主任和村长,2004年被村民选为上访代表,到北京反映土地被掠夺的问题。多年来,由於揭露村镇官员的贪污腐败和非法出卖耕地、追查官员侵吞村民财产,他们长期遭当地官员和警察的联手迫害,不得不长期滞留北京。

知情人士告诉中国人权,今年2月20日,岳永进、刘华夫妇被北京市佑安门派出所警察传唤,次日即被辽宁省公安厅警察押回沈阳。警方未履行相关法律手续,既未告知拘押理由,也未出示拘留证。当地村民表示,目前刘华被关押在沈阳马三家教养所,岳永进则被关押在苏家屯区看守所。

中国人权还从知情人士处获悉,今年2月28日和3月7日,张良堡村40多名村民,先后两次到苏家屯区公安分局请愿,要求立即释放二人。公安分局一位窦姓负责人对村民说:“刘华违法上访,参加访民悼念赵紫阳的活动,甚至在北京闹事,到联合国某驻京办呼冤叫屈,制造社会动乱,问题严重。”村民们要求尽快解决岳永进夫妇揭发的问题,认为当局把他们抓起来,是明显的打击报复。

据知情人士介绍,岳永进、刘华夫妇得到村民拥戴,是由於举报前村委会贪污挪用集体财产。2002年,岳永进被选为村主任,刘华被选为村长。尽管没有拿到聘书和村委会印章,他们还是集资聘请了沈阳荣正会计事务所的审计人员,对该村多年来的财务状况进行审计(审计报告附后)。经查实,多年来,当地村干部出卖集体土地、违法摊派、侵吞村民水电费和侵占国家拨发的救灾款等,有问题的金额高达260多万元。

在2004年4月的村委会换届选举中,为去除岳永进和刘华这对眼中钉,地方干部公然操纵选举,苏家屯区组织部、镇长、镇书记及张良堡村党支部书记亲自出马,公开用公款贿赂选民,并采用威胁、恫吓和伪造选票等手段,让犯罪前科累累的张富强当上了村长。为捞钱,新一届村官擅自出卖集体耕地,强逼村民按手印签约。村官恶行遭村民强烈抵制,全村200多户村民联名上书,反对出卖土地,强烈要求罢免有贪污罪行的村支书刘家安和村长张富强。

土地问题是当前中国社会最大的火药桶。据官方资料显示,群体性抗议事件逐年飞速攀升,2004年比2003年增加了20%,2005年又比2004年增加了17%,达到87,000起;参加抗议的人数,则从1994年的73万人,增加到了2004年的376万人;而大多数抗议事件发生的原因,是土地纠纷和官员腐败。最近发生的群众抗议事件,如太石村和汕尾东洲村等,都显示了强征、强占农民土地的情况并没有得到改善。去年底,中国国务院总理温家宝也承认,违法征占农民耕地导致了农村的群众性大规模抗议事件。

有鉴於此,张良堡村村民代表所揭露的土地问题和地方官员的贪腐问题,本应是中国政府着力解决的;他们的合法努力,是任何人都不得打击报复的,这在中国法规中有明文规定,但是,岳永进、刘华夫妇却受到地方官员和这些官员纵容的黑社会势力的长期迫害,致使该村村民大多敢怒不敢言。中国人权敦促沈阳当局立即释放刘华和岳永进,并从速切实解决他们提出的土地及其它问题。

附件:审计报告

(前略)

十、审计意见

综上所述,张良村地理条件优越,全村均系可耕良田,且临高速公路和202国道。村民勤劳。市、区、镇几乎每年都给村以经济援助。村的主要资金来源耕地、畜、禽的提留和发包收入,二十年中总收入4,044,138.49元,其中提留收入1,191,747.00元,发包及上交收入1,323,956.47元,其他收益收入826,028.56元,经营收入160,495.71元,其他收入541,900.75元,支出合计5,191,455.43元,其中经营收入1,613,243.84元,其他支出1,451,113.43元,管理费支出983,156.71元,应付福利费1,143,941.45元。审计发现有问题的金额达260余万元。占总收入的66%。造成亏损332,135元。其中:吃探头粮240,638.50元。主要责任是前任村支部书记王景财和村主任曾荣义、现任党支部书记刘家安和会计廉守勤,他们带头违背《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,根据粗略统计上述四名村干部违纪金额达51万余元,其中:王景财十三万四千余元;刘家安十万二千余元;廉守勤二十六万余元;曾荣义二万余元。镇政府和镇党委即时给予过批评、教育和处分,有的经济上作过小量退赔,但多年来未如实公布账目,积存问题较多。有待村民加强自治,加强法制观念,遵照中共中央关於关注农村,关心农民、支持农业的精神,在上级党和政府的正确领导下,认真解决上届班子遗留的经济问题,团结广大村民脱贫致富、奔小康。

沈阳荣正会计事务所有限公司
沈阳市沈河区十一纬路107号(章)

主任会计师:王行瑢(章)
副主任会计师:唐淑斌(章)
主审中国注册会计师:杨玉如(章)
中国注册会计师:季亚环(章)
中国注册会计师:胥鹤云(章)
会计师:衣春琦(章)
协审中国注册会计师:崔玉芹(章)
会计师:    尹彧
会计师:吴艳杰(章)
杨柳

报告日期:二OO三年三月五日

打字:周阳 杨柳
校对:杨玉如

本报告共印五份
二OO三年三月六日印发