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中国再次面临联合国对人权状况的审议

2014年05月05日

5 月 8 日,在日内瓦联合国总部,由18名国际专家组成的经济、社会和文化权利委员会,将审议中国履行其义务以保护和促进《经济、社会和文化权利国际公约》所规定的一系列广泛权利的情况。这将是联合国对中国履行该公约情况的第二次审议。

今天,在非政府组织向联合国经济、社会和文化权利委员会成员作简报的会议上,中国人权发表声明,促请委员会把审议的重点放在中国的腐败问题上;这个问题是中国履行公约时的主要挑战(见下面摘录)。中国人权将在现场密切关注5月8日的审议会议,并即时以推特推出审议的重要内容。

“腐败”将是审议中可能提出的最敏感的问题之一。委员会在审议前给中国的“问题清单”上,要求其提供信息,说明已采取哪些有效措施,最大程度地利用现有资源进行反腐,以增进和享受经济、社会和文化权利。

中国政府对新公民运动的镇压,损害了其遏制腐败的努力。2013 年 4 月开始,当局对推动官员财产公示以提高政府透明度和打击腐败的新公民运动的活跃成员进行打压;而腐败是习近平主席发誓要打击的行为。

中国在国内的镇压和联合国对中国人权状况的审议,在过去9个月来已经3次把国际聚光灯聚焦在中国的不良人权记录上——已故维权人士曹顺利案成为一个焦点。

第一次是2013 年9 月下旬联合国儿童权利委员会对中国的审议,其间委员会要求中国代表团提供关于曹顺利的信息;曹顺利于当年9月在北京机场准备登机前往日内瓦时被当局带走后失踪。这次审议之后,2013年10月,在联合国对中国进行第二次普遍定期审议之前几天,国际人权事务专家和欧盟高级官员等表达了对曹顺利失踪和中国排斥民间社会参与其国际人权进程的紧急关注;在审议中,这一关注得到许多政府的响应。最后,2014 年 3 月在联合国正式通过对中国的普遍定期审议的结果报告期间,许多国家在发言中批评中国政府对维权人士的报复,要求对导致曹顺利在拘押期间死亡的情况进行调查。

中国于2001年批准《经济、社会和文化权利国际公约》,2005年联合国对其进行了第一次审议。公约包括与非歧视、就业、生活条件、健康、教育、环境和其它许多民生问题相关的权利。

中国人权在提交给委员会关于中国履约情况的报告中,强调了对公约所规定的许多权利有深远影响的两个交叉问题:中国的户籍制度(户口)改革和腐败问题。

中国人权在联合国经社文权利委员会审议中国前简报会上的

口头发言

201455

凯西奥康纳(中国人权高级项目干事)

 

谢谢主席先生和各位尊敬的委员会专家给我这个发言的机会。我叫凯西∙奥康纳,是中国人权的高级项目干事。

我将用我有限的时间,集中谈一个由我所在的非政府组织同事所提出的中国在履行公约时所面临的主要问题,它全面影响着经济、 社会和文化权利问题——这个问题就是腐败

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