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程凯:“把地球管起来”:毛泽东的遗梦,习近平的中国梦——解读中国人大《境外非政府组织境内活动管理法》

2016年05月13日

中国全国人大常委会近来通过了《境外非政府组织境内活动管理法》(又称为《境外NGO管理法》)。英国BBC报道指出:这一法律“将赋予警察针对外国慈善机构的广泛权力”。联合国人权理事会迅速做出反应:担心这项新法律“成为恐吓和镇压异己观点的工具”。中国颁布一项新法引起联合国的反应,表明这一法律,不仅是中国的议题,而且是全世界关注的议题。

如何解读中共政府制定和颁布这项新法律呢?显然它是中共正在推行的全球战略的一部分,习近平要借此“把地球管起来”,这是习近平的中国梦。

“把地球管起来”的全球战略,从十年前便已开始。那时,中共投放百亿美元,启动了向全世界、尤其是向西方世界的“大外宣”战略,推行共产党的意识形态,侵袭西方的民主、自由、人权、法治与平等、博爱、慈悲、人道关怀为内容的普世价值。习近平上台后,强化“大外宣”,将其纳入自己的“中国梦”,明确要求“大外宣”必须“形成全球的影响力”。中国全国人大通过《境外NGO管理法》,是“大外宣”的发展和深化。

“把地球管起来”,是毛泽东的遗梦。早在1955年,毛泽东就向新华社发出“把地球管起来”的指示。根据这一指示,1950年代中后期,中共向海外输出暴力革命,将和平的东南亚搅得动荡不安。我记得我读中学的时候,我的一位同班女同学的父亲,便是奉中共中央指派,到东南亚一个国家,担任那个国家共产党的中央委员和共产党游击队的参谋长。到1960年代中后期的文革期间,中共又把毛泽东的“红宝书”输往亚非拉,那时人们每天都可以从广播中听到“亚非拉人民热爱毛主席”的声音。但五十多年前,中国毕竟国力有限,输出暴力革命,仅止于东南亚。东南亚各国的共产党被人民唾弃而消亡,共产党的游击队也葬身在丛林中。我的同学,年近70了,至今未见过父母,中共也把她遗弃,她独自一人孤零零地生活。至于“亚非拉人民热爱毛主席”,已成为一段历史的荒唐,后来被“亚非拉热爱人民币”代替了。

在毛泽东死后40年,毛泽东的遗梦成了习近平的中国梦。经过十年侵袭,特别是习近平三年来的强化,“大外宣”已大见成效,以美国为例:央视和中国国际广播电台的英文节目已成功进入美国有线电视网和中短波广播频道;中国中央和各省市的卫星电视已全面占领美国华人电视屏幕;美国的主要中文媒体已被中国的资金注入或被广告投放绑架不再关注中国的人权、不再报道中国的敏感事件;许多美国大学的研究机构接受中共的研究经费向美国政府提供关于中国的正面研究报告;80多所孔子学院遍布美国各州以传播中国文化为名宣扬中共意识形态;纽约时报广场巨大的液晶广告牌日夜闪烁社会主义中国的形象,等等。可以说,一个意识形态的“中华人民共和国”已经在美国建立,现在到了实施《境外NGO管理法》,再把西方的非政府组织管起来的时候。

《境外非政府组织境内活动管理法》在制定之前,这项法律的精神便已强力威慑和制约海外华人。美国各地的华人团体“爱国同乡会”、“美华商会”、大学里的“中国同学会”,早已被中国使领馆控制,他们可以轻易地在中国领导人到访或中华人民共和国的节庆日,营造万人以上的红旗、红马褂、红标语汇成的红海洋。去年发生中共国安警察越境绑架持有英国和瑞典护照的香港书商李波和桂民海事件后,中国外交部长王毅宣布他们首先是中国公民,告诉世界各地的华人,如有不肯就范者,等待着他们的就是中共向境外输出的国家恐怖主义。《境外NGO管理法》的制定,把中共对海外华人的威慑与制约法律化、常态化了,并且把国际上所有涉及中国的非政府组织都纳入这项法律的管理之中。

在中国境内,非政府组织已被政府荡涤殆尽。我不久前遇到逃来美国的“北京微笑公益”两位成员,这个组织是由一群青年自愿组织起来,帮助中国西部地区缺衣少食、在贫困中挣扎的弱势群体。该组织不久就被中国政府取缔了,主要成员被抓捕入狱。中国所有的组织都是政府的,一律姓党,非政府组织没有生存空间。剩下的就只有境外非政府组织在中国开展活动成了中共的心头之患。

我看过《境外NGO管理法》的条款,这项新法把在中国开展经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面活动的境外非政府组织,统统列入管理范围之内。法律条款声言:若任何境外非政府组织有煽动抗拒法律、非法获取国家机密、造谣或传播有害信息、资助政治活动或颠覆国家政权、分裂国家、危害国家安全的行为,公安将吊销这些境外非政府组织的登记证书,取缔组织的活动。这又是一个“口袋罪”,即可以随意用这些罪名套在任何境外非政府组织的头上。

一个“大外宣”,加上一项《境外NGO管理法》,配合以国家恐怖主义的输出,中共真的能够“把地球管起来”吗?我说不要小看这个专制政权的能力。在这项法律下,不但联合国的人权理事会和国际人权组织今后的活动将被拒绝,国际上任何不涉政治和人权的非政府组织,只要他们的活动涉及中国却没有遵照中国政府的要求,都会被以危害中国的国家安全为理由加以打击。这一法律是以管理“境外非政府组织的境内活动”的名义,把整个境外非政府组织置于中国政府的监管之下;这一法律使境外所有非政府组织面临肃杀的局面,丧失掉组织的功能。

由此,我为我熟悉的海外华人非政府组织担忧:在美国旧金山,华人创立的“人道中国”组织,每年资助一百多位遭受政治迫害、生活陷于绝境的中国政治异议人士,这项法律实施后,中共就可能阻断所有政治异议人士接受“人道中国”的资助并进一步迫害他们。在旧金山,还有通过海外募捐为中国贫困地区儿童兴建希望小学的华人团体,这些团体为了使募得的资金不被当地官员贪污,想了很多躲避的办法,引起贪官们的不满。今后,贪官们有可能以《境外NGO管理法》为据,把希望小学的资助者逮捕或驱逐出境。在旧金山,还有华人创建的关怀动物基金会,他们每年都去广西玉林狗肉节,劝说中国人不要吃人类的朋友;今后,当局可以动用《境外NGO管理法》,拒绝爱护动物人士入境,或者将他们抓捕。

“大赦国际”是一个全球性的人权组织,我曾参加他们呼吁中国政府释放狱中政治异议人士的活动,今后,大赦国际无论接受不接受《境外NGO管理法》,是否都得闭嘴呢?美国还有一个由商人创办的“对话基金会”,从中国救出多名政治犯,今后,这些美国商人是否得停止拯救行动,不然就触犯了《境外NGO管理法》呢?最近,中国政治异议人士郭飞雄在狱中病情恶化,他的妻子张青写信向国际社会求救,谁能为拯救郭飞雄的生命去和中国政府交涉呢?

希特勒、斯大林、毛泽东都做过“把地球管起来”的梦——希特勒、斯大林的梦给人类造成巨大灾难和伤痛;如果毛泽东的梦得以实现,中国和全世界的公益与正义事业,必将遭受空前的劫难。希特勒、斯大林已成为历史的垃圾,毛泽东却后继有人。今年来一首重新填词的《东方红》颂歌在中国流传,歌词的第一句是:“东方又红,太阳重升,习近平继承了毛泽东。”而中国人大《境外非政府组织境内活动管理法》的制定和颁布,证实了毛泽东的遗梦,就是习近平的中国梦。面对习近平“把地球管起来”中国梦,全世界的非政府组织和善良的人们,都不能不高度警惕并做出回应。

2016年5月9日

 

《中国人权双周刊》首发,转载请注明出处。
(第183期,2016年5月13日—5月26日)

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