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山東黃楊村村民要求政府公開種植小麥補助款信息

2012年01月29日

【黃楊村種植小麥補貼】山東省臨清市尚店鎮黃楊村農民就2009年種植小麥補貼款至今未全數到位,以及鎮政府收繳農民信用社賬號“一本通”抵扣灌溉水費等問題,要求鎮、市、中央有關機構公開有關信息。


信息公開申請書

申請人:  黃楊村村民代表。(名單附後)

被申請人:臨清市尚店鎮政府、臨清市農業局、聊城市農業局、水利部黃河水利委員會和國務院南水北調辦公室。

請求:公開尚店鎮政府收繳糧農"一本通"抵扣黃河水費信息及村民集體上訪300人次,糧食直補款約5萬元二年無蹤影調查結果。

事實及理由

在京杭大運河邊的黃楊村,承擔著南水北調通道的功能。因使用大運河引黃灌溉水費問題,鎮政府收繳糧農“一本通”抵扣糧食直補款,農民到今天沒有領到2009年種植小麥補貼款約5萬元。

黃楊村隸屬於山東省聊城臨清市尚店鎮。是傳統的小麥種植區。耕地959畝,2009年和2010年各有40畝棉花,2011年全部是小麥 。當地小麥和棉花不套種,種棉花就不種小麥。2009年、2010年和2011年的小麥種植面積分別為919畝、919畝和959畝。山東省政府公佈的2009年補貼標準為每畝小麥83.15元,2010年3月底發放到農民手中。黃楊村只有360畝小麥領到了直補款。剩餘559畝小麥的補貼款4.648萬元沒有兌現,另有玉米和農資綜合補貼約5000元也沒兌現。

黃楊村全村人口共170戶,約700人。約有40戶200人領到補貼款。約130戶,500人沒有領到補貼款。由於不平均,因此造成相互猜疑,干群矛盾被激化。從2010年4月份開始,約有100名群眾,到鎮政府、臨清市農業局和聊城市農業局上訪300人次,無任何書面答覆。尚店鎮黨委書記張福志和鄉長竇云飛還揚言關押上訪代表。現在這兩名幹部都於2011年底調離本鎮。

黃楊村在2009年12月份張榜公佈到戶小麥麵積919畝,2010年和2011年都沒有張榜公佈,嚴重違反了政策。在3年來,尚店鎮政府對群眾以謊言核對賬戶和存摺信息,在沒有農村信用社人員參與的情況下,違反法律集中收繳糧農“一本通”抵扣糧食直補款。明顯不符合山東省政府糧食直補政策“開戶信息登記到戶,補貼通知傳達到戶,各項補貼張榜公佈到村。不准擅自更改已確定的補貼數額,不准以補貼抵扣農民的任何上繳款項,不准截留、擠壓和挪用補貼資金,不准集中代領存摺或補貼,不准無故拖延補貼資金兌現時間。”

尚店鎮政府向農民徵收引黃灌溉水費,沒有當地縣鄉減負部門的明白卡。而且不給農民開據交費單據,連交水費的“通知”紙條都要收回。村幹部解釋說是要防止農民到法院起訴。黃楊村引黃灌溉水費是每畝42元至43元/畝。鄰近村最高是80/畝。不能排除是巧立名目增加農民負擔。由於水利部黃河水利委員會聊城黃河河務局曾經起訴政府向農民收水費後不上繳。且南水北調之水污染嚴重不適宜灌溉,在每年的7-8月份不調水期間最明顯,河水變為黑褐色。

特請求政府相關部門公開信息。

附村民代表名單
黃楊村共18名黨員

聯名名單
楊金河、楊金員、楊金亮、楊木武、楊木龍、楊通玉、楊金貴、楊木冉、楊木軍、楊木秀、楊開濱、楊云府、楊序河、王敬洲、王清義、王清湖、孟桂玲、王清懷。

黃楊村村民代表簽名
 楊明玉13538281848,公民身份證號372502196804145719,秘書電話18611259554

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