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法律制度

众所周知,中国政府的预算程序相当混乱。在中国,“预算”这一概念包括:正式合法的预算内资金、官方半合法的预算外资金和非正式的有时是非法的预算外外资金。因此,中国政府的预算是一个由多种来源、不同程度的合法性和正当性交融在一起的复杂混合体。 与中国政府的预算一样,中国的法律也是五花八门,既有根据宪法制定的官方正式法律秩序,也有在正式法律阴影之下制定的半正式的法律外秩序——其是否符合法律与宪法均值得怀疑。此外,与法律秩序和法律外秩序并行的,人们还可以越来越明显地看到一种非正式的、“法律外外秩序”正在应运而生。 法律秩序 这里,法律界定为一种合乎宪法的法律制度。在这种制度里,...
上海维权人士冯正虎致函人大代表和法律界人士,要求他们支持他于2010年8月3日发起的“我要立案”行动。冯正虎在信中重申了2011年1月上海召开第十三届上海市人大四次会议期间189名上海市民向上海市人大提出建议书的内容,包括归还公民诉权、保障法官独立审判权、罢免上海市第二中级人民法院院长等。他呼吁上海市人大常委会履行法律实施的监督责任,彻底消除上海司法不作为的恶习,树立法律权威,保障公民诉权,维护法官尊严。
安宁 安宁,熟悉毒奶粉案件的律师,详细介绍了代表受害者改采取的法律行动,以及原告和律师所面临的障碍。 2008年9月11日,毒奶粉事件被引爆,称得上中国的“9.11”事件。美国的“9.11”事件,有那么多消防队员为救人牺牲;中国的“9.11”事件,也有一些维护自身合法权益的受害儿童家长和帮助他们维权的热心人士及律师付出了代价,受到非难、关押甚至判刑,也作出了一定程度的牺牲。美国的“9.11”遗址上建设了新的商务区,中国的“9.11”呢,一言难尽。 回顾过去,正视现在,放眼未来,中国“9.11”事件受害人在绝望中能够看到希望么? 对中国“9.11”事件的回顾 2008年9月11日,...
彭剑 本文讲述了三鹿毒奶粉受害者在大陆法院陷入绝境,迫使其中一组原告向香港法院提起申诉的经过——虽未成功,却有创新意义 。 本案件在香港小额钱债审裁处申请索偿实属无奈之举。截至本案在香港审结之日止,在中国大陆对三鹿集团或其股东提起诉讼成功立案的只有五起,其馀的案件法院都不予立案、受理,而已经立案的案件至今仅有一起开庭审理,但各案至今尚未有宣判。因此在穷尽司法救济,且中国大陆法院严重司法不作为的情况下,只能选择香港小额钱债审裁处这个对恒天然有司法管辖权的司法机构进行申索。 我方於2010年4月8日协助四名三鹿奶粉受害者家属在香港小额钱债审裁处对恒天然品牌(中国)有限公司提起了申索,...
描绘了一名因工伤失去一只手的年轻工人向厂方争取合理赔偿的感人故事。 2009年,来自於湖南、在广东珠海一家家电厂打工的21岁青年阮礼兵,在操作机床时发生事故,导致左掌被切除。2010年3月,他向总部在香港的非政府组织“ 中国劳工通讯 ”寻求法律援助。本文是“中国劳工通讯”组织的律师摩根讲述的阮礼兵的故事。 第一次和阮礼兵联系大约是在2010年3月份。他的朋友找到我们的组织,希望对他进行法律援助。那时,他还在湖南的老家里,我们通过电话交谈。他在电话上语气生硬,缺少礼貌,对我有些冷漠。他没有什么主见,他自己该决定的事情,反而推给他姐姐去做。我告诉他:“你是一个成年人,未来还有很长的路要走;...
懿明 讲述了海滨村庄的村民与决意夺取他们土地的当地政府之间的抗争。 也许,明年新版的北海地图上将不会再有 “白虎头”这个地名。事实上,白虎头村的土地早在四年前就已经被徵收,祖祖辈辈生活在这里的渔民俨然成了政府眼中的刁民。 在过去的三年里,村民在与政府的博弈中节节败退,如今的白虎头村千疮百孔。在废墟和杂草中,二十来栋小楼勉强地点缀其中,一切都显得那么的悲凉与落寞。一堵政府新修的围墙把这片败落锁得严严实实。 谁曾想,昔日这座海滨村庄曾繁华一度,上千栋楼房鳞次栉比,道路上车来车往,慕名而来的游客乐此不疲地穿梭其间。如今,这一切都成了过眼云烟,不复存在。曾经富足一时的白虎头人也再度回归贫穷。...
两位香港立法会议员就香港在促进中国大陆政治体制改革进程中起的作用发表看法。 中国人权: 何先生,我想请你简单介绍一下你自己。你是一位活跃的香港立法局议员,也是人权活跃人士。你建立了中国维权律师关注组,目前你还组织参与了一项绝食活动。你能不能谈谈怎么建立起这个非政府组织的,这个组织的目的及其重点工作是什么 ? 何俊仁: 我是从关注中国的维权律师开始的,比如像高智晟。2006年,我通过一位记者的介绍在电话上和他交谈才有机会认识他的。他当时正好在举行绝食活动,抗议维权人士郭飞雄遭广东警方殴打,严重受伤一事。实际上,当时我密切关注中国的维权运动已经有几年了。我非常支持他的绝食抗议活动,并决定加入。...
艾米·加兹登 前美国国务院民主人权和劳工局特别顾问,详细讲述了中美官方法律改革交流计划的由来以及过去10馀年来这一交流所发生的变化。 中国人权翻译 1997年至1998年的美中峰会:从人权到法治? 1997年美中峰会结束时,克林顿总统和江泽民主席在联合记者会上引以为傲地宣布两国将通过新的方式就双方共同关心的议题进行合作。之后,美方官员竭尽全力强调了这次峰会的历史重要性。8年前,美中元首级会晤因天安门镇压而中止。1992年,当时的总统候选人克林顿曾严厉批评老布什总统在1989年天安门事件后对中共政权实行的绥靖政策,他在当选总统几个星期前还发表了著名的“北京屠夫”的声明。但是,...
安守廉 郭丹青 孔杰荣 爱德华 费能文 郝山 陆思礼 七位中美关系正常化后在中国从事法律学术交流的开路先锋,谈他们最初在中国的经历。 中国人权翻译 孔杰荣 (Jerome A. Cohen) 红色的共产中国是否扼杀了闻名於世的中国式的幽默?与这一“中央帝国”隔绝三十年之久的很多美国人认为,马列毛主义必然使这个民族丧失富有幽默感的传统。我本人对此不想贸然置评,我知道在苏联,共产主义的降临非但没有削弱俄罗斯民族的幽默感,反而为之提供了丰富新鲜的原料。中国会有什么不同吗?在1979年中美关系“正常化”的早期,在广州的一次谈判给了我启示。 我的一位客户想修建一幢兼具办公、酒店和公寓功能的综合楼,...
贺诗礼 由中国人权翻译 中国的《政府信息公开条例》( 以下简称《条例》)自2008年5月1日生效起已近两年。各方评论对中国首次颁布的获取信息的法规的执行多有批评或怀疑,从“中国行政的透明度——子虚乌有” 1 及“虚假的中国信息公开法” 2 等新闻标题可见一斑。事实上,尽管现在个人有较大的可能获得与他们个人生活有关的信息,但是,政府机构一般都不愿意提供制定政策和政府运作方面的信息;而且中国的法院经常拒绝受理信息公开案件,即便受理,裁决也多是偏袒政府的。 3 北京大学公众参与研究与支持中心对《条例》的执行情况进行了调查,并发表了2008年度《中国行政透明度年度观察报告》。...

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