國家信訪局，一座空城蓄血淚！ ——蠻橫推拒個訪、強力截阻集訪的規定所依何來？

來自全國各地的訪民或冒著刺骨寒風或頂著烈日暴晒在馬路上、胡同里排數小時甚至幾天的隊，等待到國家信訪局上訪，但到窗口登記處卻被蠻橫拒絕受理，或被截阻；如今，因9月初要“大閱兵”，從8月中旬起，北京大小馬路、胡同和旅館已開始盤查、清理上訪維權者，國家信訪局成了無人空城。

國家信訪局，一座空城蓄血淚！
——蠻橫推拒個訪、強力截阻集訪的規定所依何來？

馬亞蓮

國家信訪局，集全國各地不同行業、不同性質、不同層次的人員來訪，舉報控訴的也是國內發生的各種不同內容、類別的大小冤屈和問題。而不同省市、級別的官員也都穿梭於此，表達各種態度、進行各種交易、發生各種觀念碰撞和達成。……等等。毫不誇張地說，國家信訪局的這座龐大建築內，每天都在上演並活生生反映和代表的——是一個國家的民情和民生、是一個國家的整體素養和文化、更是反映一個國家法治、官員能力和廉政程度的集中地。

故稱其為一座能反映國家綜合實力、素養、人文、民生的城池，當不為過。

然在社會矛盾激烈、問題層出不窮的當下，這座本應擁堵、鼎沸的城池，現卻人煙稀少、俱寂無聲。對比尤為衝突、強烈的是，看鐵門外，熙攘嘈雜；觀鐵門內，空洞虛幻，一座空城！

“我在接濟站睡到半夜醒來感到難受，噁心嘔吐厲害，吐不出物，頭脹、二腿無力。……接濟站醫務室醫生量血壓160/95，……接濟站才油漆過，味道很濃，是嘔吐和血壓升高的原因。”

2015年8月28日，參加上海訪民每月底到國家信訪局大集訪的維權者沈佩蘭，與其他所有被強力截阻的上海維權者一樣，在通往國家信訪局胡同口的外馬路上，被截持到上海駐京黑監獄——位於北京南站的接濟站關押（毛澤東時代建立的給全國進京告狀者免費住宿地），當晚發生上述油漆中毒症狀（其他很多訪民也反映聞到濃烈的油漆味很難受），29日沈與其他維權者一起被押回上海後，依舊軟綿、頭疼劇烈的她幸運的被放回家中療養，當然門口設崗監管是必不可少的。至於健康受損的醫藥費和賠償，政府隻字未提。（沈佩蘭手機：137648885120）

實際上，國家信訪局聯合地方政府對維權者的推拒、打壓和管控由來已久，這次尤因大閱兵在即而更陣​​勢洶洶、雷霆萬鈞。

2015年7月30、31日上海李惠芳、陳啟勇、徐秋琴、陸福忠、丁偉民、楊立分別在藉宿處和國家信訪局胡同口外被北京警方刑事拘留，欲達殺一儆百之作用。

2015年8月中旬起，北京大小馬路、胡同和旅館已開始盤查、清理維權者；上海各區、各街道就陸續開始對維權者看管，並在北京、上海火車站設大批人馬攔截，至26、27、28日攔截人數每日達100～200多人，比如：黃浦區楊萍、浦東新區崔福芳……還有更多的則在藉宿地和國家信訪局胡同口外被暴力阻截，比如：黃浦區童佩莉、孫成玉、陸苗龍、浦東新區傅宇……

如同以往，逢重大節點時，押回上海後，或關黑監獄、或花錢買“平安”，或監管於家中。往往越佔理、冤屈越重的越受嚴控和打壓，而受損越少的越能拿到“維穩費”，且各區、各街道維穩費數額相差巨大。此荒謬奇特的怪象背後，到底缺失了性質多嚴重的公平公正、隱藏了多大貓膩、貪腐？此文暫略。

一直絞汁腦筋鑽究：怎樣的維權行為？才是符合中央、地方的正常維權，才能為中央和地方官吏所接受，而不必承受暴力截阻甚至莫名的牢獄之災？

單獨個訪時，國家信訪局以不許越級上訪蠻橫推拒，那理由可真是左右逢源、令人張口瞠目憋悶。聽國家信訪局來訪窗口登記處處長對何為越級上訪的解釋（本人曾因怒指窗口無理推拒並抗爭，而有幸親聆處長謬論）：凡未拿到過省或直轄市級信訪書面答复或結論而進京告狀的，一律屬於越級上訪不予接待；凡拿到過省或直轄市級信訪書面答复或結論的，就都屬於終結結論，國家信訪局也不再予以接待。至於地方堅不出具或出具違法結論，國家信訪局也絕對不管，管不著！總之，橫豎就是不接待、不理。對於我提出國家信訪局佔著那麼大塊地皮，就是養閒人玩耍嗎？該口頭和實際行使的規定，所依何據？該處長邊說那你去告呀，邊試圖離開。當我攔住其“諮詢”到哪裡去告？她即在眾多保安的護駕下快速逃離。

於是，全國各地頂著刺骨寒風或烈日暴晒在馬路上、胡同里排數小時甚至幾天隊的來訪者，都全部在國家信訪局大院子的窗口登記處被截推扔回當地。

引頸回望國家信訪局，空蕩寥寂、魅影愰愰。

而不識時務的強烈指責、反抗者，要么被鼻青眼腫、骨頭散架，要么被通知當地遣返，要么就是送拘留所“教育”，鮮有我那天能幸運地全身而退者。

於是訪民們就只能被逼集訪告狀，雖然前幾次都能派5名代表進去遞交上千人身份證登記人數並略談訴求，但其實都明白所有的登記和訴求都只是表面文章，國家信訪局根本只是敷衍，否則就不會集體訪人數越來越龐大，而訴求卻杳無音訊。何況，每次都被事前事後的警告和威脅，並盤查帶頭者。可除此外，底層百姓又有何良策應對強大的國家機器？

索性，現在乾脆撕破臉頂槓上，連法條規定的集體訪也被口頭和實際取締了，北京警察和上海駐京辦明確告知訪民：不許集體訪，今後國家信訪局也不再給予集體訪登記，你們到國家信訪局的集訪屬於非法集會，是公安部明令必須取締的違法行為。大抓捕也給訪民的質疑和僥倖作出了最鐵性的拳證。

新訪民們會說：我們的運氣真是不好，習大大上台後口口言稱要依法治國、依法行政，可現在我們卻連反映控訴的渠道都全部堵塞了。

可老訪民們卻知道，信訪渠道從改革開放後就沒暢通過，只是面子功夫不同和輪換著不斷重複手法而已，但過去的整治措施無疑比現在更嚴重惡劣。國家信訪局、最高法院和中央各部門即使表面接待，但實際卻推拒、不管或通知當地政府帶回。多年前更動輒用比法西斯更殘酷的收容遣送整治堅定的維權者。只是雖然人權狀況略有改觀，但民主進程的極其緩慢，依舊容許了執政大小官吏任性妄為的空間。

而時隔幾年就耍權全部不接待，不知是接待員們要表達、怨懟其職權不夠解決民冤、以此促民眾向中央直接反映的手段，還是愉悅他們看底層民眾掙扎百態的興致？但無論哪種情況，或許間而有之，都是失職、瀆職，都是將民眾推向深淵、將法治推入泥沼的惡舉。

在國家信訪局和中央各部門，包括最高法院、全國人大、最高檢察院等，各種悲情、慘狀從未間斷；各种血淚噴濺的場景從未缺失；在那些通往信訪辦駐地的胡同里和接待室，屈死的諸多亡靈，一直都在遊走、叫屈、呻吟。

國家信訪局，早就是一座蓄滿、溢出血淚的無人空城！

閱兵式，沒地可去、尚在外遊蕩的冤屈者們，看來只能跟著中共的鑼鼓與號角，圍觀你啦！那或許才真是國家信訪局和各地官吏堵截正常信訪的用意？舉民同慶嘛！

馬亞蓮（手機：13761265924）2015年8月30日