特問何時才能真正全面實現「兩不愁三保障」？ ！

文章指出，雖然中央政府強調要解決「兩不愁三保障」的突出問題，實現全面建成小康社會的目標，但地方政府卻沒有落實到位，致使一些弱勢家庭在遭遇大災大難時陷入困境甚至絕境。作者以四川蓬安縣農民陸斌一家為例：陸斌工傷致終身殘疾在打官司；妻子患肝癌無錢做手術；82歲老母終身殘疾臥床無人護理；兩個孩子面臨輟學或徹底失學……政府給予幾百至千元的臨時救助，根本無法解決上述困難重重的實際具體問題，作者建議黨中央必須全面巡視處理這些問題，真正全面實現「兩不愁三保障」。

特問何時才能真正全面實現「兩不愁三保障」？！

陸大春

黨中央著力解決「兩不愁三保障」突出問題，是黨中央實現「全面建成小康社會」的目標。但是，四川省蓬安縣，一些說不起話的弱勢家庭，在不幸遭遇各種大災大難時，根本無法及時得到黨委政府的任何溫暖，即便是有人能到黨委政府去為其苦苦哀求，也只是災後偶爾能得到幾百至千元的臨時救助，根本無法解決燃眉之急的實際特殊困難問題。比如長期多年以來，城鄉群眾們因病致貧返貧，有的因費用小病拖大病等死，有的因費用被迫放棄醫治，回家等死，有的病人和病屬到處沿街跪地乞討醫藥費的常見突出問題尚未得到根本改變，一人患大病，全家陷入困境甚至是難以自拔的絕境之中，因病債拖累一家幾年至十幾年甚至是幾十年，影響一代甚至是幾代人不能翻身的人間真實悲劇依舊突出。

有些大病受到醫保支付目錄、支付限額、用藥目錄、用藥限量等限制性條款，全額自費藥品多很了等等，都是很多大病患者不堪承受的重負。

比如蓬安縣河舒鎮尖峰社區二社，52歲的陸斌和42歲的尹利群夫婦家，連遭悲慘不幸的事實如下：

1. 他們是2011年未建立社會保障關係的被征地農民，長期面臨「種地無田、上班無崗、社保無份、創業無錢、最基本生存難，長期上訪不能解決問題，阻攔工程政府不允許，除了被強制穩控不允許到上級去上訪之外，就是無人理睬」的困境。本社兩家鄰居共四人為此於2019年狀告蓬安縣政府和河舒鎮政府，征地行為違法，蓬安政府偽證應訴贏官司，兩家鄰居共四人已上訴至四川省高級人民法院；
2. 患有糖尿病和膀胱炎的陸斌，外出浙江建築打工，於2018年12月17日從兩米高的架子上不慎墜落，摔成胸12椎體骨折，入住於浙江永嘉縣人民醫院術後，至2019年3月4日出院，已成終身殘疾，據醫囑：1年後拆除內固定，如今在康復期，不能勞動掙錢，且工傷官司至今一直遲遲尚未了結；
3. 陸斌82歲老母於去年不幸重傷骨折已成終身殘疾臥床需專人護理；
4. 尹利群於2020年1月14日，在四川大學華西醫院查出患上肝癌，因無錢手術而返家籌集手術費用。他們家連遭悲慘不幸出現的實際問題如下：
5. 尹利群春節前返家後，至今籌不到手術費用；
6. 臥床需專人護理的82歲老母，無人護理；
7. 尹利群娘家膝下無子贍養的79歲繼父和69歲母親無法正常生活了；
8. 在蓬安錦屏高二十四班的兒子陸科君，和在蓬安河舒小學六年級二班的女兒陸美會，面臨輟學或徹底失學。

當他們家托人到黨委政府去為其苦苦哀求時，得到的答覆如下：

1. 春節前才給予了臨時救助，現在不能再給臨時救助了；
2. 手術出院後根據政策申請醫療救助；
3. 陸斌因工傷官司至今一直遲遲尚未了結的問題，可以申請法律援助；
4. 在校兒女面臨輟學或徹底失學的問題無法解決。

直至2020年2月10日托人發到網上後，2月15日政府才在網上發出了「經我鎮與就讀學校聯繫，其子女在義務教育階段的學習生活學校將會盡全力解決，確保學生不因家庭困難而輟學」和「鎮政府在前面已解決臨時救助的情況下，也會繼續根據實際困難對其進行臨時救助」的公開答覆。

但是，我要說明的：一是病人需要現錢入院做手術，是一燃眉之急的實際特殊困難問題；二是偶爾給予幾百至千元的臨時救助，根本無法解決上述困難重重的實際具體問題，無錢入院做手術，耽誤了手術的最佳時間，人死了就沒有根據政策申請醫療救助的必要性了。為此，希望蓬安和全國都能儘快把黨中央著力解決「兩不愁三保障」突出問題的精神落到實處，才能真正實現黨中央「全面建成小康社會」的目標。否則，特問何時才能真正全面實現「兩不愁三保障」？！

我認為「全面攻堅脫貧奔小康」的標準如下：

1. 人人擁有基本生存權，即不再發生人被困死特別是被活活地餓死的事情；
2. 人人擁有基本居住權，即人人擁有基本住房，城鄉不再有無房戶的事情；
3. 人人擁有基本健康權，即凡是在醫學上能夠醫治或者能夠改善生存質量延長壽命的疾病，不再因貧窮而不能入院治病的事情；
4. 每個未成年人都有接受教育的權利，即適齡學生不再因貧窮或家庭突遭不幸而輟學和失學的事情；
5. 每個勞動力都有就業權，即凡是包括高等院校畢業生、退伍軍人、被征地農民、企業下崗職工的適齡就業人員等等，都有就業的權利。

綜上所述，依然還存在或發生上述事實的原因各異，比如征地拆遷中的株連式的強征暴拆等等。為此，特建議黨中央必須全面巡視處理這些問題。

建議妥否，僅供參考。

建議人：陸大春
15390292672
2020年2月16日