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许志永介绍

2020年05月21日

许志永,中国公民维权的领军活动人士,公盟创始人之一,“新公民运动”主要创始人和标志性人物,是中国司法史上“三博士建言”事件即“孙志刚事件”中建议全国人大废除《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的提议者之一。北京大学法学院法学博士,曾任北京邮电大学文法经济学院讲师,曾当选为北京市海淀区第十三届、十四届人大代表。


2003年4月25日,《南方都市报》报道了大学生孙志刚在广州收容站被殴打致死一案,在社会上引起强烈反响,舆论矛头直接指向收容遣送制度。5月14日,许志永与俞江、滕彪一起就《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》向全国人大常委会提起违宪审查的公民建议。6月18日国务院通过《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,6月20日正式公布。施行21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被取代,收容遣送制度被废止。

2003年5月27日,民营企业家孙大午被指涉嫌非法向公众集资而被拘捕。许志永在网上呼吁“关注孙大午就是关注我国金融体制改革和民营企业的生存发展环境”,并与张星水律师、朱久虎律师组成辩护团。最终河北省徐水县法院以“非法吸收公众存款罪”一审判处孙大午有期徒刑3年缓刑4年,孙选择不上诉,并于同年11月1日被释放。

2003年10月,许志永、俞江、滕彪和张星水共同发起成立了“阳光宪道社会科学研究中心”(简称“阳光宪政”),致力于公开的宪政法治建设行动。“阳光宪政”推动基层人大代表选举,组织法律学者起草了《完善我国宪法人权保护条款的建议》和《关于修订宪法人权条款的建议》,并参与多起社会关注的案件,包括“南方都市报案”。2005年3月,“阳光宪政”被注销。

2005年6月,许志永等注册了“北京公盟咨询有限责任公司”(简称“公盟”),公司内部成立“公盟法律研究中心”。公盟的宗旨在于“理性、建设性地推动民主、法治和社会正义”。2005年,公盟荣获《南方窗》杂志年度公益组织奖。

许志永参与援助了多起有影响力的案子,包括高智晟律师事务所因政治原因被北京司法局处罚停业一年案、蔡卓华宗教信仰自由案、朱久虎律师案、承德陈国清等四人的冤案、喻华峰案、陈光诚案等等;在参与陕北民营石油案时,许志永撰写了调查报告《以国家的名义——陕北民营石油案调查》。2005年《亚洲周刊》的年度封面人物是维权律师群体,许志永和滕彪、张星水、高智晟、李和平等均名列其中。

2005年下半年,许志永赴美国耶鲁大学中国法研究中心任访问学者。

2006年,公盟帮助热心公益的小区业主竞选人大代表,并推动北京养犬立法修订建议。

2007年2008年,公盟帮助律师推动北京律协直选,给北京1万6千名律师寄快递进行动员;为弱势群体提供法律援助,包括黑砖窑受害者和三聚氰胺奶粉受害者(结石宝宝)家长;组织起草推动人大尽快批准《公民权利与政治权利国际公约》的报告、推动户籍制度改革的研究报告、不动产征收法草案、《藏区314事件经济社会成因》调查报告等研究报告和立法建议。

2008年9月,三鹿“三聚氰胺”奶粉事件爆发,毒奶粉事件导致至少6名婴儿死亡,数以10万名婴孩患病。公盟迅速组织由全国上百名律师组成的志愿律师团,为受害者提供法律指导和服务。许志永代表三鹿毒奶粉受害者家长提出法律赔偿,提起共同诉讼。至2011年9月历时3年,公盟参与推动国家赔偿方案出台,代理400多个个案,为个案受害者争取了近200万元赔偿。

2008年9月-2009年2月,组织公民冒着被殴打的危险围观“黑监狱”[1],5个月内先后组织8次围观,解救了数十位被非法拘禁的上访者,此后遇有访民求救继续围观和解救。为撰写《中国信访报告》,许志永曾在北京南站的“上访村”住过两个月,还曾多次探访京城内关押上访民众的“黑监狱”,遭到不法分子的殴打。许志永发表了几份揭露北京“黑监狱”的第一手资料;鉴于拆迁和征地制造了大量社会矛盾,许志永撰写了不动产征收法立法建议草案。

2009年起,许志永被北京邮电大学文法经济学院剥夺授课资格。

2009年3月,向“两会”提出了实质推动政治体制改革、废除教育领域行政垄断、停止强制计划生育、取缔黑监狱保障人权、就食品安全问题建立惩罚性赔偿制度等十项公民建议。

2013年2月27日,许志永因倡导公民以非暴力的方式维护自己的权益,并发起要求政府给予公民平等接受教育的权利和要求官员财产公开等运动,遭北京国保传讯。2013年4月12日,许志永应香港中文大学和滕彪的邀请,计划去香港参加“孙志刚案十周年研讨会”,在机场过了边检候机时被限制人身自由,之后被软禁在家。

2013年7月16日,许志永被北京市公安局以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪刑事拘留,同年8月22日被逮捕。2014年1月22日,北京市第一中级法院开庭审理许志永案,辩护人张庆方、杨金柱到庭参加诉讼,许志永在法庭上的陈述被法官打断;1月26日,许志永被北京市第一中级法院以“聚众扰乱公共场所秩序罪”判处有期徒刑四年(刑期自2013年7月16日起至2017年7月15日止)。2014年2月3日,许志永提起上诉;4月11日,北京市高级法院驳回许志永的上诉,维持原判(同一天,华泽与滕彪合编的《许志永文集:堂堂正正做公民——我的自由中国》在香港由新世纪出版社出版、田园书屋经销)。

2017年7月15日,许志永刑满获释。出狱后,许志永撰写了大量关于法治和变革等文章。

2019年3月中旬,在北京召开“两会”期间,许志永面临严控而被迫离京南下,沿途开展社会调查。前往湘黔交界的大山中了解当地民众状况。

2019年4月,许志永于网络上发出“竞选2021:扎根社区,服务社会,2021年竞选区县人大代表”的行动倡议,呼吁支持者以参与基层区县人大代表选举,来实际进行民主演练,透过争取选民的支持,让人民参与民主自治。

2019年12月初,许志永、丁家喜等“新公民运动”倡导者及律师在厦门聚会,讨论时政和中国的未来,分享推动公民社会建设的经验。12月26日当局对参与和涉及此次私人聚会的人士展开抓捕,先后有20多人被失踪或被传唤,被指涉嫌“煽动颠覆国家政权”或“寻衅滋事”。此事件被称为“12.26公民案”。被羁押人士均不获准与律师会面,家人和律师亦无法得知其关押地点。其后,当局在福建、山东、北京、河北、四川、浙江等地继续进行抓捕行动。多名活动人士、律师因而在自己的国家逃亡,其中包括许志永。12月31日,警察搜查许志永的住所及女友李翘楚的住所,并带走他的外甥女和李翘楚,对她们进行拘留和审问。警察还去河南他姐姐家“查户口”,跟踪他80多岁的母亲。

2020年1月1日,逃亡中的许志永发表《改变——2020新年献词》,呼吁各界关注丁家喜、张忠顺、戴振亚、李英俊等被非法羁押的公民。他还就新冠肺炎疫情写下多篇评论,批评中共漠视人权、钳制公民言论自由,其中《劝退书》直指习近平,劝其“让位”。

2月15日傍晚,许志永在杨斌律师广州的家中被广州公安协同北京公安带走,次日被押回北京。15日深夜(16日凌晨)其女友李翘楚在北京被警方带走,居所再次被查抄。家属未收到通知,关押场所不明。3月5日,其二姐许志玉赶赴京城,到许志永所属辖区派出所报案,警方承认许志永就在他们手中。3月7日,在亲属连续的查询追问之下,得到其辖区东小口派出所的口头告知:许志永涉嫌的罪名是煽动颠覆国家政权,正被指定居所监视居住;这是市局办的大案要案,侦查阶段律师不得会见。

4月12日,为许志永拍摄纪录片的陈家坪被警方带走,据悉被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”为由指定居所监视居住,目前关押场所不明,律师无法会见。警方在抓捕陈家坪时将有关许志永的视讯资料搜查一空。

 

[1] 指没有取得任何立法机构授权而设立、通常用其它名义掩盖其限制人身自由实际作用的场所。

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