9月12日，联合国人权高专办发布新闻称，联合国人权专家对有关香港袭击示威者、逮捕活动人士和人权捍卫者以及通信受到威胁的报道感到严重不安，作出反应，敦促香港特区政府与和平抗议者之间进行参与性、包容性的真正对话。该新闻稿英文原文；中文译文见下。

中国/香港：联合国专家敦促中国尊重[香港]抗议者的权利

联合国人权事务高级专员办事处

（中国人权翻译）

日内瓦（2019年9月12日）——香港的抗议活动进入第三个月，联合国人权专家*对有关袭击示威者、逮捕活动人士和人权捍卫者以及通信受到威胁的报道感到严重不安，作出反应。

[联合国]人权专家欢迎[中国]当局详尽回应其所关切的问题，并期待继续对话。

人权专家敦促香港和中国当局切实充分保护行使和平集会权利的个人，并确保任何限制都是由法律授权的、必要和适当的。专家们说：“我们对可靠的反复出现的报道表示严重关切，即当局未能确保个人在不受暴力或干涉的情况下参与公众抗议的安全环境。

“今后的方向不是通过压制不同的声音和过度使用武力。我们敦促[香港]当局[与民众]进行真正的对话，以解决担心香港前途的大量抗议者所关切的问题。

“我们注意到，香港官员宣布撤回引渡法案，这表明特区当局愿意处理示威者提出的一些要求。”

专家们强调了根据国际法基本原则，[香港]当局应承担的义务，即尊重、保护和促进言论自由权与和平集会自由权。“我们谴责任何人的任何形式的暴力行为，特别是执法部门过度使用武力”，专家们说。我们提请记住，根据《公民权利和政治权利国际公约》——该公约也适用于香港，当局必须保障参加集会人士的安全和权利，并创造一个有利于多种多样的、多元化的表达思想以及对政府政策持异议的环境。

“我们理解当局有责任确保公共秩序，但国际标准要求这一目标不能取代个人的言论自由权和抗议权。

“同样，我们一直对不时发生的小部分示威者有暴力行为的报道感到关切，因此我们欢迎示威领导人呼吁抗议者保持抗议的和平性质，避免暴力和敌意。我们敦促所有人听取和平抗议的呼吁；敦促当局在处理暴力行为过程中严格遵守必要性和相称性原则。”

专家们还表示，香港的每一个人，无论是否抗议，都享有寻求、接受和传播各种信息和思想的权利，无论其在哪里。

专家们最后重申谴责任何一方的暴力行为，并敦促[香港]警方把暴力分子与和平抗议者区分开来，后者应当能够自由地发表意见。

联合国专家与[中国]当局分享了他们的关切。“我们注意到[香港]地方当局9月3日表达的其所面临的挑战，我们支持以和平方式解决目前的紧张局势。我们欢迎中国当局的参与，在过去几周他们一直在分享局势的最新情况；我们承诺继续与国家当局和所有相关各方进行建设性和坦率的对话。我们随时准备支持促进政府当局与和平抗议者之间进行参与性、包容性和真正对话的任何努力”，专家们补充说。

（完）

注释：

* 联合国专家：大卫∙凯伊先生(David Kaye，美国)，增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员；迈克尔∙福斯特先生( Michel Forst，法国)，人权维护者处境问题特别报告员；克莱门特∙尼亚莱索西∙武尔先生（Clement Nyaletsossi Voule），和平集会和结社自由权问题特别报告员；迈尔泽先生（Nils Melzer），酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员。

特别报告员和工作组是人权理事会特别程序的组成部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

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