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2018年联合国对中国的普遍定期审议

联合国定于2018年11月6日(星期二)在日内瓦对中国的人权记录进行第三次普遍定期审议。审议将在自2017年以来有关新疆大规模拘留维吾尔族穆斯林的报道不断增加的背景下进行——估计有100万人被关进当局所称的“再教育”营;该地区维吾尔族总人口有1100万人。2018年8月,联合国消除种族歧视委员会审议中国执行公约情况时,问及有关拘留和“再教育”营的问题,中国官员断然否认“再教育”营的存在。10月,中国当局又承认确实存在营地,但称其为“职业技能教育培训中心”,在那里是进行“思想改造”以打击极端主义。2018年9月和10月的报道进一步表明,中国当局正在将维吾尔族被拘押者从新疆运往其他地区,并将中国其他地区监狱的囚犯运送到新疆。

自上次于2013年对中国进行普遍定期审议以来,中国的人权状况明显恶化。恶化情况包括以下方面:

  • 2015年当局对律师和维权人士的大规模镇压使许多著名的维权律师沉默——通过起诉、监禁、在拘押期间实施酷刑(包括强制吃治疗精神病的药物)、失踪;许多家庭受到骚扰;
  • 2017年1月起施行的《境外非政府组织境内活动管理法》严重削弱了外国非政府组织在支持中国民间社会组织方面所起的作用;
  • 《国家安全法》(2015年7月生效)对国家安全的定义过于笼统和模糊,当局可以在“国家安全”的名义下审查社会中几乎所有的活动
  • 《网络安全法》(2017年6月生效)和一系列实施条例(2017年7月至2018年1月)对互联网信息流动的控制急剧加强,使所有参与方——用户、公共账户管理员、服务提供商以及关键基础设施运营商——都要对当局认为“不可接受”的内容负责;
  • 全国范围内正在实施一个用以监视公民行为的“社会信用体系”,包括中央数据库(信用中国)和地方政府的公民、企业和组织的行为的清单——承诺对“好”的行为进行奖励,对“坏”的行为进行惩罚和公开羞辱;
  • 2018年3月,通过修改宪法,取消了国家主席任期限制(两个五年任期),并将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入国家宪法,这将允许习近平终身担任国家主席;
  • 自修改宪法以来,当局强力开展了一项运动,要求所有国家机构(包括法院)、专业部门(法律界、学术界、新闻和媒体界、企业公司等)和所有民间社会要把中国共产党及其意识形态作为其工作和行动的指导权威。
  • 在国际舞台上, 中国不断升级对国际体系核心原则的挑战:人权的普世性和尊重人的尊严。相反, 它鼓吹各国特色的人权标准,并在人权理事会成功地领导通过了一项决议,以“国家间合作”为中心的模式取代了保护人权的国家问责制。

截至10月30日,已有23个联合国成员国提交了他们事先向中国提出的问题

欲了解联合国对中国进行普遍定期审议的更多信息,请查看:https://www.ohchr.org/CH/HRBodies/UPR/Pages/CNIndex.aspx


其他相关资料

  • 2018中国国家报告:英文, 中文
  • 联合国就2018中国普遍定期审议制作的《联合国信息汇编》:英文, 中文
  • 联合国就2018中国普遍定期审议制作的《利益攸关方材料概述》:英文, 中文

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